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假宽带--宽带测速规范将制定
2012-10-15    来源:    作者:佚名

政府主管部门正在从网民体会的视点,拟定宽带速率的测验标准。”CNNIC互联网开展研讨部副主任陈建功向《中国经营报》记者泄漏,由于工信部对宽带中国战略的注重,网络的测速也成为很重要的一部分,因而,测速的标准也在拟定傍边。

  又一次被热炒的“假宽带”事情,好像是正在酝酿出台的“宽带中国战略”的序曲,当锋芒指向独占、监管的时分,宽带上升为国家战略好像才可以找到正确途径。

  “假宽带”是世界通病?

  问题的关键是这是不透明的,只要运营商本人晓得超售的状况,而且这方面也没有规章制度。

  在陈建功看来,又一轮被炒得沸反盈天的“假宽带”,还不能简略界说为假宽带。“网速是一个十分复杂的系统问题,如今许多测速办法是不科学的。”陈建功解说说,从局端到客户端的“最终一公里”是可以完成运营商许诺的带宽的,但用户真实拜访网络的时分,中心还有十分多的环节和制约要素,网速有可能会遭到影响。

  陈建功以为,接入网的速度和全程全网的上彀速度是彻底不一样的概念。不能用全程全网的丈量速度需求运营商。由于接入网的带宽,运营商是可控的,而在全程全网中,许多的环节是不受运营商操控的,因而它没有办法就全程全网给用户做出许诺。

  电信职业观察家项立刚(微博)也以为“假宽带”说法有误。

  “我家里的带宽是8兆,价钱是168元/月。我单位的带宽也是8兆,价钱是4800元/月。”他通知记者,价钱这么大的不同就是在于同享和独享,他家里的带宽是同享带宽,8兆是我们共用的,是单个用户最高可以到达的速度,但上彀顶峰的时分就不能包管。而单位的8兆是独享,无论你用或不必,8兆这条线都是为你预留的。“全世界的个人用户都是同享带宽,若是是独享本钱会很高。从另一个视点来看,若是海量的个人用户都用独享带宽,也是社会资源原宏大在糟蹋。”

  在央视“假宽带”报导引来一片哗然的一起,中国联通、中国电信挑选了缄默沉静。360工程师丁振以为,央视报导的“假宽带”表象更多地会集在二三级运营商上。“他们从联通、电信租借必定的带宽,然后以极低的价钱卖给用户,往往存在严峻的超售表象。”比方二三级运营商从联通租到100兆带宽,用户10兆入户。若是这100兆卖给10个用户,都可以包管到达10兆,但这样做连运营的本钱都不敷。若是卖给20个用户,每个用户又不一样时上彀,根本网速是可以包管的。但运营商为了寻求更高的赢利,会卖给50个乃至100个用户。二三级运营商一方面要贱价竞赛才干取得用户,另一方面严峻超售才干包管取得赢利。

  “问题的关键是这是不透明的,只要运营商本人晓得超售的状况,而且这方面也没有规章制度。”项立刚通知记者,在国外尽管也是同享宽带,但由于国外用户数量相对少,而且寓居涣散,同享后对带宽的影响并不显着。

  跟着宽带战略遭到国家的注重,宽带网络的效劳质量迫切需求晋升。陈建功通知记者,由工信部牵头正在拟定《宽带速率测验办法》,将规矩宽带速率的界说、测验需求、测验办法等内容。在他看来,办法的拟定,使我们在同一标准标准下测验,将防止不标准的数据打乱商场,然后进一步推动商场主体竞赛行动的标准,进而促进商场参与者为用户供给实实在在的产物和效劳。

  出资与报答的对立

  运营商要做的就是尽量不少收钱,也就是不降价而进步流量,用户可以取得更多的效劳,但钱不能少交。

  在这一轮“假宽带风云”中,中国联通(600050.SH)、中国电信(0728.HK)成心不做回答,企图置身事外。但不可否认的一个事实是,有关宽带的投诉依旧是消费者投诉热门,明显用户对当前的宽带使用十分不满意。

  当前,国内宽带技能与世界的平均水平比较,还有很大的距离,且资费偏高,消费者对此有所不满。因而,在2011年12月举行的2012年全国工业和信息化作业会议上,工业和信息化部部长苗圩表明,宽带提速将作为工信部2012年作业的要点,并推动上彀资费进一步下调。

  据悉,《宽带中国战略》现已上报国务院,不久将会下发。将来几年内宽带晋级的全体投入有多少还没有一个详细数字,但经过其他信息可知一二。一位工信部官员透过,“十二五”时间我国电信全体出资规模将达两万亿元,其间宽带出资约占全体出资的80%。在9月份刚刚举行的中国世界信息通讯博览会时间的论坛上,中国联通研讨院邵岩表明:“近三年中国联通现已在宽带接入方面投入600亿元。”

  明显,运营商的压力很大,一方面要投巨资晋级,一方面还要不断下调资费。邵岩在谈到运营商面对的最大问题时指出,“投入与产出不能成正比的联系,出资建造的压力是比较大的。”

  “运营商要做的就是尽量不少收钱,也就是不降价而进步流量,用户可以取得更多的效劳,但钱不能少交。”项立刚表明,跟着单位上彀价钱不断降低,运营商能做的就是尽量稳定住宽带用户的ARPU值。

  记者检查中国电信财报中ARPU值(单用户每月收入)改变,2009年为80.3元,2010年为77.1元,2011年现已降到72.2元。中国联通的ARPU降低速度没有这么快,但比来几个季度也是持续降低。

  但不可否认,与世界商场比较,中国的宽带资费相对于国人收入水平仍然偏高,在美国、英国、加拿大等国,10M速率宽带接入费用大约为30美元,韩国更为廉价,50M速率宽带接入费用仅为25美元。

  从国内来看来,宽带也不是简略进步网速,更深层的意图是以网速股动工业晋级,推动立异。工业和信息化部通讯开展司司长张峰在前不久的宽带论坛上指出,宽带中国建造包罗:加速施行宽带遍及提速工程;经过商业模式立异,推动宽带网络建造与使用效劳协调开展;加大宽带网络和产物效劳自主立异的使用力度;充分发挥电信运营企业、互联网企业、设备制作企业、系统集成企业等各级企业的积极性、能动性和创造性,一起推动宽带开展。

  在责备“假宽带”的一起,更多的是对职业独占和监管不力的诟病,而其更深层的缘由就是国家战略的迟迟不出台。据悉,在上报的计划中,会对宽带战略有个全体引导,敞开引进民营本钱,一起政府会拿出适当数意图资金投入。更细节的方面也会有许多详细规矩,比方如今许多小区对运营商收取高额费用,或许阻碍运营商晋级,这些城市有详细的立法去协助执行。但由于监管和出资的问题比较复杂,宽带中国战略迟迟不能正式出台。

  此外,随同宽带中国战略的推动,对运营商会提出更多的需求,他们也有必要转型晋级。当前运营商呈现管道化和边缘化趋势,若是他们的出资只能靠收取“管道费”收回本钱,那么就难免会献身效劳质量或用户价钱。所以,运营商本身赶紧转型,从传统的、单一的信息传送效劳全面向综合信息效劳过渡,从单一工业链向敞开生态链过渡,丰厚收入布局也是燃眉之急。

  运营商为此费尽心机向用户多收取费用。比方,北京联通(微博)从2012年9月1日开端,宽带事务将被强迫绑定3G手机事务,最低套餐资费66元每月。这一“霸王条款”现已遭到不少用户投诉。“不仅是强迫绑缚,稍不留神,不是短信费超了,就是流量超了,我交的钱总是超越根本包月费。”一个消费者诉苦道。

  “联通是上市公司,宽带晋级每年要投几百亿元,来自股东的压力十分大。”项立刚表明。

  运营商需求固网宽带收入的增加来补偿本地电话事务收入的下滑。依据中国联通2012年上半年财报,2012年1~6月,中国联通固网效劳收入仅同比增加1.5%。其间,固网宽带效劳收入同比增加13%,到达人民币194亿元,占固网效劳收入的份额到达46.7%,固网宽带事务已成为固网事务的第一大收入。而本地电话事务收入持续下滑,上半年完成效劳收入人民币150.7亿元,同比降低14.7%。

  宽带运营需建新式生态链

  许多国家把宽带战略定为国家战略,国家早早就出台方针引导整个工业链的开展,而且由国家出资建造。

  从全球来看,环绕网络空间的世界竞赛愈演愈烈,当前已有近100个国家制订了国家宽带战略,加速构建下一代国家信息基础设施。以美国发布网络空间世界战略为标记,世界社会对网络空间规矩系统主导权抢夺日趋激烈。

  从国内来看来,宽带也不是简略进步网速,更深层的意图是以网速股动工业晋级,推动立异。工业和信息化部通讯开展司司长张峰在前不久的宽带论坛上指 出,宽带中国建造包罗:加速施行宽带遍及提速工程;经过商业模式立异,推动宽带网络建造与使用效劳协调开展;加大宽带网络和产物效劳自主立异的使用力度; 充分发挥电信运营企业、互联网企业、设备制作企业、系统集成企业等各级企业的积极性、能动性和创造性,一起推动宽带开展。

  在责备“假宽 带”的一起,更多的是对职业独占和监管不力的诟病,而其更深层的缘由就是国家战略的迟迟不出台。据悉,在上报的计划中,会对宽带战略有个全体引导,敞开引 入民营本钱,一起政府会拿出适当数意图资金投入。更细节的方面也会有许多详细规矩,比方如今许多小区对运营商收取高额费用,或许阻碍运营商晋级,这些城市 有详细的立法去协助执行。但由于监管和出资的问题比较复杂,宽带中国战略迟迟不能正式出台。

  此外,随同宽带中国战略的推动,对运营商会 提出更多的需求,他们也有必要转型晋级。当前运营商呈现管道化和边缘化趋势,若是他们的出资只能靠收取“管道费”收回本钱,那么就难免会献身效劳质量或用户 价钱。所以,运营商本身赶紧转型,从传统的、单一的信息传送效劳全面向综合信息效劳过渡,从单一工业链向敞开生态链过渡,丰厚收入布局也是燃眉之急。

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